| Письмо Федеральной налоговой службы от 23 сентября 2011 г.
N ЕД-4-3/15639@
"О порядке отпуска спирта этилового организациям-производителям
неподакцизной спиртосодержащей продукции и спиртосодержащей продукции в
металлической аэрозольной упаковке"
Федеральная налоговая служба в связи с запросами налогоплательщиков
и налоговых органов о применении с 01.07.2011 нового порядка обложения
акцизом спирта этилового, реализуемого организациям, осуществляющим
производство неподакцизной спиртосодержащей продукции, а также
спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической
аэрозольной упаковке и спиртосодержащей продукции бытовой химии в
металлической аэрозольной упаковке, сообщает следующее.
В целях повышения эффективности регулирования рынка алкогольной и
спиртосодержащей продукции и производства этилового спирта Федеральным
законом от 27.11.2010 N 306-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и
часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской
Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" в главу 22 "Акцизы"
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс)
внесены изменения, устанавливающие с 01.07.2011 новый порядок исчисления
и уплаты акцизов на указанные виды подакцизных товаров, предусматривающий
уплату авансового платежа акциза производителями алкогольной и
спиртосодержащей продукции до приобретения спирта, используемого для
производства указанной продукции (или возможность освобождения от уплаты
этого авансового платежа в случае представления указанными
производителями банковской гарантии).
Федеральным законом от 18.07.2011 N 218-ФЗ (опубликован в
"Российской газете" 22.07.2011) в Федеральный закон от 22.11.1995
N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее -
Федеральный закон N 171-ФЗ) внесен ряд изменений, в том числе и в нормы,
регулирующие оборот этилового спирта.
Так, в частности, пункт 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ
дополнен подпунктом 5, согласно положениям которого отпуск (реализация)
этилового спирта на территории Российской Федерации осуществляется только
при наличии у организации-покупателя заверенных подписью руководителя
этой организации и ее печатью копий извещения об уплате авансового
платежа акциза с отметкой налогового органа по месту постановки на учет
покупателя спирта либо извещения об освобождении данного покупателя от
обязанности уплаты авансового платежа акциза.
Также, пункт 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ дополнен
положениями, запрещающими отгрузку, передачу этилового спирта, до уплаты
в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации
авансового платежа акциза по алкогольной и спиртосодержащей продукции или
представления банковской гарантии его уплаты в случаях, если уплата
такого авансового платежа или представление такой банковской гарантии
обязательны в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах.
Таким образом, требование о наличии у покупателей этилового (или
коньячного) спирта вышеназванных извещений является обязательным лишь в
отношении реализации этого спирта организациям, на которых нормами
Налогового кодекса возложена обязанность уплаты авансового платежа
акциза.
Вместе с тем, согласно положениям пункта 8 статьи 194 Налогового
кодекса, обязанность уплачивать с 01.07.2011 авансовый платеж акциза
предусмотрена только в отношении организаций-производителей алкогольной и
(или) подакцизной спиртосодержащей продукции, использующих в качестве
сырья для ее производства этиловый (или коньячный) спирт.
Одновременно в данной норме Налогового кодекса указано, что
организации, осуществляющие производство облагаемой по "нулевой" ставке
акциза спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в
металлической аэрозольной упаковке и (или) спиртосодержащей продукции
бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке, от обязанности по
уплате авансового платежа акциза по данной продукции освобождаются.
Кроме того, в подпункте 2 пункта 1 статьи 181 Налогового кодекса (в
редакции, действующей с 01.07.2011) определен перечень спиртосодержащей
продукции, в целях главы 22 Налогового кодекса не рассматриваемой как
подакцизный товар.
Соответственно, организации, осуществляющие производство
спиртосодержащей продукции, не признаваемой подакцизным товаров, не
являются плательщиками акциза и, в этой связи, при приобретении спирта
для ее производства у них (также как и у производителей вышеуказанной
спиртосодержащей продукции в металлической аэрозольной упаковке) не
возникает обязанности ни уплачивать авансовый платеж этого налога по
данной продукции, ни подтверждать свое право на освобождение от этой
уплаты.
На основании вышеизложенных норм Налогового кодекса с 01.08.2011
налогообложение спирта этилового из всех видов сырья осуществляется с
применением "нулевой" ставки акциза, в частности, в следующих случаях:
- при реализации спирта организациям, обязанным уплачивать авансовый
платеж акциза (т.е. производителям алкогольной и подакцизной
спиртосодержащей продукции), представившим извещение об уплате авансового
платежа по этой продукции, либо извещение об освобождении от уплаты этого
платежа;
- при реализации спирта организациям, осуществляющим производство
спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической
аэрозольной упаковке и (или) спиртосодержащей продукции бытовой химии в
металлической аэрозольной упаковке (т.е. продукции, облагаемой по
"нулевой" ставке акциза), без представления извещений об уплате (или об
освобождении от уплаты) авансового платежа по этой продукции;
- при реализации спирта организациям, осуществляющим производство
спиртосодержащей продукции, не признаваемой подакцизным товаром в
соответствии подпунктом 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 181 Налогового
кодекса (т.е. организациям, не являющимся плательщиками акциза), без
представления названных извещений.
Данное письмо согласовано с Министерством финансов Российской
Федерации (письмо от 20.09.2011 N 03-07-15/1/18) и
Росалкогольрегулированием (письмо от 21.09.2011 N 19418/07-01).
Доведите данное письмо до нижестоящих налоговых органов и
налогоплательщиков.
Советник государственной гражданской
службы Российской Федерации
2 класса Д.В. Егоров
| 
